完善废旧家电回收处理体系 推动行业绿色消费
废弃电器电子产品具有很大资源性,同时也具有潜在的环境风险。目前,我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业在快速发展后,正处于转型升级的关键阶段,无论是政策层面还是技术方面,有很多问题值得深入探讨和研究。5月13日-14日,“第十四届电器电子产品生产者责任延伸制度及回收处理技术会议(2021)暨2020中国废弃电器电子产品回收处理行业白皮书发布会”在湖南长沙举行。会议围绕资源综合利用立法与我们的关系、企业如何履行生产者责任延伸以及“碳”责任、绿色消费和供应链促进城市废旧物品回收分拣体系构建、以及基金补贴下调,企业如何协调适应新市场环境、处理企业如何开展非基金业务等方面进行了交流研讨。
行业发展依然面临挑战
在过去的2020年,受新冠疫情的影响,各行各业都经历了的考验,废弃电器电子产品回收处理行业也不例外,去年疫情较为严峻时期,也即2020年度我国废弃电器电子产品的回收处理几乎处于停摆状态。后续随着我国疫情的有效控制,以及不断出台的消费刺激政策,我国废弃电器电子产品回收处理行业也快速复工复产。全年整体来看,根据《2020中国废弃电器电子产品回收处理行业白皮书》(以下简称“白皮书”)显示,2020年,我国废弃电器电子产品的总体回收处理水平与2019年持平,约为8300万台。与之相对应的是,根据白皮书测算数据,去年我国主要电器电子产品理论报废量约为1.89亿台,包括电视机5521.1万台、电冰箱3694.9万台、洗衣机3542.3万台、房间空调器3883.8万台、微型计算机2244.1万台。显然,我国废弃电器电子产品的回收处理依然面临较大压力。
另外,财政部、生态环境部、发展改革委、工业和信息化部等四部门去年3月份联合发布的《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》,对2015年确立的废弃电器电子产品处理基金补贴标准进行了下调,具体涉及“四机一脑”(电视机、微型计算机、洗衣机、电冰箱、空气调节器)每台基金补贴均有所下调,下调幅度25元-100元不等,补贴条例的修订同样给废弃电器电子产品回收处理行业发展带来了新的挑战。“2020年以来,全球经历了新冠疫情的洗礼,在全球产业链面临重大挑战的关键时刻,我们迎来了‘十四五’开局之年”,会上,中用电器研究院总工程师徐鸿在致辞中也提到,我国废弃电器电子产品处理行业过去一年经历了双重的重压。其中,除疫情对企业生产的影响外,基金补贴标准的下调也给行业发展提出了新的挑战。
“总体来看,我国电器电子产品规范回收利用率还不高,仅约50%的废弃电器电子产品进入了有资质的规范企业进行拆解处理,私拆问题仍然很突出,对生态环境和社会带来很大的隐患”,工业和信息化部节能与综合利用司综合利用处副处长艾崇表示。因此,加快建立完善废弃电器电子产品回收处理体系,构建全生命周期绿色产业链,对于改善生态环境质量,提高资源利用效率,促进电器电子产业高质量发展具有重要意义。
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